�。玻埃保澳暌辉乱蝗�，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)將基本建成。屆時(shí)，中國(guó)與東盟超過(guò)九成的產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)稅將降為零。這將是世界上擁有消費(fèi)者最多和覆蓋面積最大的自貿(mào)區(qū)，也是被稱為繼歐盟、北美自貿(mào)區(qū)之后的"未來(lái)世界第三大經(jīng)濟(jì)體"。二十八日，實(shí)施中國(guó)-東盟自由貿(mào)易協(xié)定會(huì)議暨第四屆中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)論壇在此間召開(kāi)，中新社記者專訪了中國(guó)-東盟商務(wù)理事會(huì)常務(wù)秘書(shū)長(zhǎng)許寧寧。

　　企業(yè)需盡快認(rèn)識(shí)到商機(jī)

　　二00二年，中國(guó)與東盟十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在柬埔寨首都金邊簽署了《中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，提出到二0一0年建立中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的宏偉藍(lán)圖。近些年來(lái)，雙方相互開(kāi)放市場(chǎng)，一個(gè)擁有十九億消費(fèi)者的大市場(chǎng)正在形成。

　　中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以來(lái)，雙方貿(mào)易發(fā)展迅猛，去年全年貿(mào)易額達(dá)到兩千三百一十一億美元，同比增長(zhǎng)百分之十四。從今年一月一日起，中國(guó)對(duì)原產(chǎn)于東盟十國(guó)的部分稅目商品實(shí)施中國(guó)-東盟自由貿(mào)易協(xié)定稅率，并實(shí)施第三步正常降稅。降稅后，實(shí)施協(xié)定稅率的稅目數(shù)約為六千七百五十個(gè)，相對(duì)于最惠國(guó)稅率，平均優(yōu)惠幅度約八成。今年，中國(guó)關(guān)稅總水平為百分之九點(diǎn)八，而對(duì)東盟平均關(guān)稅已降到了百分之二點(diǎn)四。

　　中國(guó)-東盟相互開(kāi)放市場(chǎng)后，雙方消費(fèi)者和企業(yè)越來(lái)越多地感受到自貿(mào)區(qū)帶來(lái)的好處：由于關(guān)稅減免，消費(fèi)者能更便宜地消費(fèi)對(duì)方國(guó)家生產(chǎn)的產(chǎn)品，企業(yè)可進(jìn)口零關(guān)稅的產(chǎn)品用于生產(chǎn)進(jìn)而降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，獲得更大的市場(chǎng)發(fā)展空間。

　　許寧寧指出，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，不僅對(duì)中國(guó)和東盟之間的經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生了極大的推動(dòng)作用，對(duì)于區(qū)域內(nèi)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、對(duì)于這個(gè)區(qū)域內(nèi)國(guó)家之間各領(lǐng)域合作的全面展開(kāi)，都有極大的推動(dòng)作用。

　　許寧寧稱，距明年建成中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)僅五個(gè)月時(shí)間，但仍有大部分企業(yè)不了解中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)，不知道如何抓住中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)所帶來(lái)的商機(jī)。

　　自貿(mào)區(qū)建設(shè)還需多方共同努力

　　據(jù)許寧寧介紹，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)大致分為三個(gè)階段。第一階段(二00二年至二00九年)，啟動(dòng)并大幅下調(diào)關(guān)稅階段。第二階段(二0一0年至二0一五年)，全面建成自貿(mào)區(qū)階段，即東盟越南、老撾、柬埔寨、緬甸四國(guó)與中國(guó)貿(mào)易的絕大多數(shù)產(chǎn)品亦實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。與此同時(shí)，雙方實(shí)現(xiàn)更廣泛深入的開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)和投資市場(chǎng)。第三階段(二0一六年之后)，自貿(mào)區(qū)鞏固完善。

　　許寧寧分析說(shuō)，自貿(mào)區(qū)建設(shè)還將受到多方面因素的影響。一是受東盟自身一體化進(jìn)程、東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況的影響。二是受全球經(jīng)濟(jì)的影響，尤其是面對(duì)當(dāng)前全球金融危機(jī)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不景氣而出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)，中國(guó)與東盟如何逆勢(shì)而行，通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng)來(lái)密切合作關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)危機(jī)，這需要區(qū)域內(nèi)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決策的智慧和勇氣。三是受東亞經(jīng)濟(jì)一體化的影響，目前東盟與中、日、韓三個(gè)"十加一"自貿(mào)區(qū)呈競(jìng)相發(fā)展之勢(shì)，能否在三個(gè)"十加一"自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上發(fā)展成東亞自貿(mào)區(qū)，尚取決于各有關(guān)方的合作意愿。

　　合作共進(jìn)：雙方的戰(zhàn)略需要和現(xiàn)實(shí)需要的決策

　　許寧寧說(shuō)，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以來(lái)，雙方經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展，惠及區(qū)域內(nèi)十一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)也應(yīng)看到：一是今年以來(lái)雙方貿(mào)易額下降，今年一至六月較上年同期下降了百分之二十三點(diǎn)八，中國(guó)已由貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)為順差。隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的相互開(kāi)放市場(chǎng)，中國(guó)對(duì)東盟貿(mào)易順差會(huì)加大。二是在中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中，中國(guó)與東盟貿(mào)易額占百分之九；在東盟的對(duì)外貿(mào)易中，東盟與中國(guó)的貿(mào)易額占百分之十一。雙方的貿(mào)易產(chǎn)品品種應(yīng)全面發(fā)展，以提升區(qū)域內(nèi)貿(mào)易在各自對(duì)外貿(mào)易中的比重。三是雖然中國(guó)企業(yè)在東盟投資近年來(lái)快速增長(zhǎng)，但中國(guó)在東盟的投資額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東盟在華投資額，東盟國(guó)家非常希望更多中國(guó)企業(yè)前往投資。

　　許寧寧談到，按中國(guó)-東盟雙方協(xié)議，明年一月份，雙方絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅為零。雙方經(jīng)貿(mào)合作的空間大、潛力大，亟待通過(guò)密切、積極、有效的合作來(lái)大力開(kāi)發(fā)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)不是單純的開(kāi)放市場(chǎng)，而是通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng)，形成緊密的合作關(guān)系，在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中提高區(qū)域產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各國(guó)的共同發(fā)展。（作者：蔡紅文）

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